Asociaciones de Gobiernos Locales
Alcalde de la Haya, Presidente de la Asociación de Municipios Holandeses (VNG) y Copresidente de CGLU
Director de la División de Soluciones Mundiales de la ONU-Habitat
Director General de la Federación de Municipios Canadienses (FCM)
Secretaria General de CGLU
Contexto
Los líderes y las lideresas locales de todo el mundo se enfrentan al desafío común de mantener a la ciudadanía segura y, al mismo tiempo, de garantizar la provisión de bienes y servicios públicos básicos. Si bien se enfrentan a una amenaza común, las particularidades de cada región y territorio exigen enfoques diferentes para garantizar un entorno seguro para todos y todas. En ese contexto, las Asociaciones de Gobiernos Locales y Regionales (AGL) desempeñan un papel fundamental en el envío de información fiable y actualizada a sus miembros, el apoyo a la colaboración en la prestación de servicios, y la sensibilización y promoción de la concienciación vinculando a los dirigentes locales con las autoridades regionales y nacionales. Además, han demostrado ser un espacio muy eficaz para el intercambio de conocimientos, prácticas recomendadas e instrumentos entre los miembros para responder a este desafío sin precedentes.
97%
Durante la sesión, el 97% de los representantes de las AGL declararon que COVID-19 ha afectado el trabajo de sus asociaciones,
60%
y el 60% respondió que las respuestas intergubernamentales han mejorado a lo largo de la crisis.
Retos
No obstante, uno de los principales retos a los que se enfrentan las AGL durante la pandemia sigue siendo la falta de coordinación y consenso entre las diferentes esferas y niveles de gobierno. Esto da lugar a respuestas tardías a asuntos urgentes y a mensajes contradictorios de las autoridades nacionales tanto a los agentes de los gobiernos locales como a la población. Las AGL también expresaron que se encuentran bajo una presión extrema, ya que se espera que los gobiernos locales proporcionen bienes y servicios públicos adicionales cuando no disponen de financiación u otros recursos esenciales (como equipo sanitario) y los ingresos por tasas de servicio están disminuyendo drásticamente.
Necesidades
Antes de la pandemia, los gobiernos locales y regionales y las AGL ya habían expresado la necesidad de colaborar más con las autoridades nacionales a la hora de crear políticas de desarrollo que se reflejen en última instancia en la vida de la ciudanía. Dados los retos que presenta la crisis, muchos de los cuales seguirán existiendo en los años venideros, las AGL pueden utilizarse como un instrumento fundamental para salvar esa brecha y tener más influencia a la hora de promover políticas nacionales que apoyen las necesidades locales. Como se expresó durante la pandemia, una financiación adecuada para hacer frente a los cambios sanitarios, sociales y económicos provocados por la crisis también será fundamental para construir ciudades más resistentes e inclusivas.
Respuestas
Así es como la FNP (Asociación de ciudades grandes y medianas) de Brasil está promoviendo el diálogo entre alcaldías brasileñas y las autoridades locales de alcaldías extranjeras
La Liga de Ciudades de Filipinas ha podido negociar la asignación de ingresos internos para sus miembros con el fin de aliviar su presión financiera
SALGA (Asociación de Gobiernos Locales de Sudáfrica) se ha asociado con el sector privado para prestar apoyo directo a los municipios:
Respuestas
Así es como la FNP (Asociación de ciudades grandes y medianas) de Brasil está promoviendo el diálogo entre alcaldías brasileñas y las autoridades locales de alcaldías extranjeras
La Liga de Ciudades de Filipinas ha podido negociar la asignación de ingresos internos para sus miembros con el fin de aliviar su presión financiera
SALGA (Asociación de Gobiernos Locales de Sudáfrica) se ha asociado con el sector privado para prestar apoyo directo a los municipios
Puntos Clave
- De cara al futuro, la crisis podría ayudar a definir y ampliar el papel de las Asociaciones de Gobiernos Locales y Regionales para apoyar a sus miembros.
- La solidaridad y la cooperación descentralizada entre comunidades y el diálogo entre los estados y los gobiernos locales y regionales serán fundamentales para resolver los desafíos actuales. CGLU reforzará este aspecto a través de los diferentes grupos, en particular a través del grupo de trabajo del Centro de Capacidades e Instituciones (CIB), que ya está trabajando para ofrecer una colección de mejores prácticas y metodologías.
- Las AGL, junto con las autoridades locales, están llenando el vacío en cuanto a la difusión de información a las comunidades locales cuando no hay una comunicación clara que provenga del ámbito nacional.
- Las AGL están trabajando más allá de la esfera pública y estableciendo nuevas alianzas (por ejemplo, coordinando los esfuerzos entre los gobiernos locales y los interesados del sector privado y académico).
Precisamente en un momento en que la posibilidad de viajar es muy limitada, las AGL se han convertido en una plataforma clave a través de la cual los municipios pueden intercambiar ideas, instrumentos y prácticas recomendadas para abordar cuestiones comunes. Hasta el momento, las asociaciones de AGL han hecho mucho en lo que respecta a proporcionar plataformas en línea para intercambiar ideas y permitir la interacción en tiempo real entre las autoridades locales.
Beyond
The Outbreak
La pandemia ha reforzado la idea de que la colaboración es fundamental si queremos responder eficazmente a los apremiantes desafíos mundiales. En una emergencia sanitaria como la que enfrentamos, a medida que nos esforzamos por hacer frente al cambio climático, a la creciente desigualdad y a muchos otros problemas mundiales, será necesaria la cooperación mundial para encontrar soluciones eficaces y duraderas. La COVID-19 debería servir como ejemplo del papel que pueden desempeñar asociaciones como las AGL para reunir a sus miembros y otros actores clave y promover un enfoque colaborativo, transparente e inclusivo para abordar esas cuestiones.
Reconstruyendo
Mejor
El Decálogo de CGLU
“Un sistema internacional construido sobre la fuerza de las ciudades, los gobiernos locales y los regionales que aprenden y definen políticas conjuntamente apoyados por fuertes asociaciones que permitirán la expansión de las acciones.»
Recursos
Se puede encontrar información adicional en este Google Drive proporcionado por el Centro de Capacidades e Instituciones de CGLU.