Trabajadores Públicos
Secretaria General de la Internacional de Servicios Públicos (ISP)
Secretaria General de CGLU
Subsecretaria General de las Naciones Unidas y Directora Ejecutiva de ONU-Habitat
Contexto
El personal del servicio público es esencial para el buen funcionamiento de una ciudad. Se aseguran de que la ciudadanía tenga acceso a los bienes públicos como el agua, la higiene, la educación y la energía y proporcionan servicios fundamentales como la gestión de los desechos, los servicios sociales y sanitarios y el transporte, entre muchos otros. También supervisa toda la administración municipal, asegurándose de que los programas sociales y los beneficios públicos lleguen a las comunidades más vulnerables. Si la personas que trabajan en los públicos son una pieza clave en el motor de una ciudad en condiciones normales, su trabajo se vuelve aún más fundamental cuando nos enfrentamos a una crisis. La pandemia de la COVID-19 ha puesto en el punto de mira al funcionariado de salud pública y a otros servidores y servidoras públicos, ayudando a elevar la conciencia y la comprensión del papel fundamental que éstos y éstas desempeñan en la vida cotidiana, y en particular, durante los momentos de crisis graves. Si bien a la mayoría se nos aconsejó que nos quedáramos en casa para mantenernos sanos, buena parte del personal ha puesto sus vidas en peligro y han seguido haciendo su trabajo, garantizando la seguridad y el bienestar de toda la ciudadanía.
6M
Según la OMS, el mundo necesita 6 millones más de personal en enfermería y profesionales en atención al embarazo para alcanzar los objetivos de salud global dentro de los ODS.
20%
En España, los /las profesionales de la salud representan más del 20% del total de personas infectadas por el COVID-19.
Retos
Se ha pedido al personal del sector público que se desenvuelva de manera distinta y en nuevos contextos, que se conviertan en «accidentalmente ágil», adaptándose a nuevos procedimientos y protocolos desarrollados con una rapidez sin precedentes, arriesgando al mismo tiempo su vida para mantener la seguridad de las comunidades. En este contexto, el principal reto de las ciudades era proporcionar herramientas, capacitación y equipo para mantener la salud y la seguridad a los y las proveedores de servicios. Además de tratar de proporcionar protección contra el virus, el apoyo a la salud mental del personal también ha sido un reto fundamental. En ese sentido, el apoyo público y el reconocimiento de sus esfuerzos demuestran que se están reconociendo sus sacrificios y ayudan a mantener a su motivación para seguir luchando. Ese reconocimiento debe basarse en el diálogo social continuo entre el funcionariado público y los gobiernos locales y nacionales, dado que este diálogo es fundamental para abordar sus tareas. Será necesario abordar cómo lograr que los trabajadores y trabajadoras de la administración pública trabajen en condiciones de seguridad y reanuden la prestación de servicios más allá de aquellos servicios directamente relacionados a la pandemia.
Necesidades
Los y las trabajadores y trabajadoras públicos han expresado claramente sus necesidades más apremiantes durante la pandemia, que incluyen el suficiente equipo de protección personal y capacitación; apoyo al personal con turnos más largos (como la prestación de servicios de guardería); y prestaciones de emergencia como las disposiciones para trabajar desde el hogar y la licencia de enfermedad remunerada. De cara al futuro, para garantizar esas necesidades básicas a una parte fundamental de la estructura de nuestras ciudades, en particular en tiempos de crisis, las autoridades locales deben aumentar las inversiones en los servicios públicos locales, evitar en la medida de lo posible recortar los presupuestos y en el personal público, así como establecer alianzas con organizaciones de trabajadores y trabajadoras.
Respuestas
Durante el brote, Nursultan proporcionó alimentos a las personas que los necesitaban
Las organizaciones de trabajo público de São Paulo adoptaron medidas para garantizar que más personas pudieran trabajar en los servicios públicos y reducir el costo de los servicios que se encontraban bajo presión
Goyang llevó a cabo diálogos de emergencia con los hospitales y recogió opiniones de los trabajadores para garantizar su seguridad
Respuestas
Durante el brote, Nursultan proporcionó alimentos a las personas que los necesitaban
Las organizaciones de trabajo público de São Paulo adoptaron medidas para garantizar que más personas pudieran trabajar en los servicios públicos y reducir el costo de los servicios que se encontraban bajo presión
Goyang llevó a cabo diálogos de emergencia con los hospitales y recogió opiniones de los trabajadores para garantizar su seguridad
Descargue
las Presentaciones
Puntos Clave
- Durante la crisis, los gobiernos locales y regionales están haciendo todo lo posible por garantizar la continuidad de los servicios esenciales y hacer frente a las lagunas de las respuestas nacionales. Las plantillas de las administraciones públicas realizan las tareas cotidianas en las que se traducen estos emprendimientos. Al comenzar a reestructurar nuestras ciudades en la era posterior al COVID-19, debemos asegurarnos de que se reconozca debidamente el valor del personal públicos locales, y seguir proporcionando las herramientas y los recursos para lograr condiciones de trabajo seguras y decentes.
- Debe existir un diálogo social permanente entre las autoridades locales y los representantes de los trabajadores del servicio público. Junto con los datos estadísticos que ayudarán a reconocer las necesidades de seguridad y salud de los trabajadores públicos, una colaboración comprometida entre los gobiernos y representantes de los trabajadores y trabajadoras ayudará a identificar los principales retos y las respuestas eficaces a las necesidades apremiantes.
- Existe la oportunidad de convertir los desafíos que plantea la COVID-19 a la prestación de servicios públicos en la construcción de una cultura de seguridad y derechos a la salud. Las asociaciones de trabajadores y trabajadoras públicos pueden aprovechar el aumento de la conciencia pública sobre la importancia del sector y luchar por unas condiciones de trabajo más seguras y dignas.
- Por lo que respecta a las políticas, los gobiernos nacionales y locales deben trabajar para mejorar la coherencia de las políticas, la planificación y el diálogo entre las autoridades gubernamentales y los servicios públicos. Juntos, deben establecer políticas, medidas y condiciones de trabajo que refuercen la resistencia de los territorios y aumenten la autonomía administrativa y fiscal.
Beyond
The Outbreak
Desde la crisis de 2008, las reformas estructurales y las políticas de austeridad han obligado a los países de todo el mundo a experimentar drásticos recortes en sus presupuestos nacionales y se han visto obligados a reducir los gastos, recortando muchas veces los recursos destinados a los trabajadores de los servicios públicos. Cuando apareció el COVID-19, se encontró con que trabajadores y trabajadoras de la salud, la educación y los servicios sociales ya padecían una presión extrema, lo que puso de manifiesto una conversación muy necesaria: los gobiernos locales necesitan presupuestos más fuertes para el personal que trabaja en los servicios públicos y más autonomía para gestionar esos fondos. El brote ha impulsado el debate sobre la «remunicipalización«, la idea de que los presupuestos de los servicios públicos deben volver a ser gestionados por los gobiernos locales para poder evitar los recortes de presupuesto y personal, garantizando la seguridad de estos últimos y asegurando que las ciudades y regiones estén más preparadas para las crisis venideras.
Reconstruyendo
Mejor
El Decálogo de CGLU
«La crisis ha puesto de manifiesto la importancia de proteger al funcionariado. Corresponde a los gobiernos locales y regionales cuidar de quienes trabajan día a día para proporcionar servicios básicos a nuestras comunidades, valorar sus contribuciones a la sociedad, garantizar el trabajo decente y fomentar un modelo de producción centrado en las personas y que sitúe en primer plano la prestación de servicios y a los proveedores.»
Recursos
Para obtener más información sobre el tema de trabajadores públicos y su impacto en las ciudades y regiones, consulte los recursos relacionados que se incluyen a continuación.
- Carta de la ITF sobre el PPE y la salud y seguridad en el transporte público
- Manifiesto de CGLU El futuro de la resistencia
- Emergencia del COVID – Prioridades y perspectivas de la ISP
- ISP «Más allá de los trabajadores de la salud, millones más necesitan mejores condiciones para vencer al Covid19»
- ISP «Los trabajadores de la sanidad juegan un papel clave para romper la cadena de contaminación»
- ISP «El bloqueo impulsa la digitalización en los servicios públicos italianos»
- ISP «Servicios públicos más fuertes a través de la remunicipalización: construyendo un mundo post-Covid-19 resistente»
- Norma Internacional del Trabajo de la OIT sobre el empleo y el trabajo decente para la paz y la capacidad de recuperación Recomendación
- Directrices de la OIT sobre el trabajo decente en los servicios públicos de emergencia
- Informe sectorial de la OIT: COVID-19 y los servicios públicos de emergencia