Culture
Contexte
Les villes sont les centres de la créativité et de l’innovation. Elles sont les dépositaires de l’expression culturelle, du patrimoine, de l’identité, de l’histoire, de la mémoire et des connaissances, et sont le moteur du progrès social, économique et culturel. Tout comme les villes espèrent faire face aux inégalités et promouvoir un environnement inclusif, durable et solidaire, la culture est fondamentale pour élargir les libertés des personnes, construire un tissu social solide, combler les écarts économiques et aider à aborder et à réaliser un développement urbain durable.
Le secteur culturel a été l’un des plus touchés par la pandémie de COVID-19. Les mesures d’éloignement physique ont rendu impossible l’organisation de manifestations, d’expositions, de concerts ou de festivals et de nombreux centres de production et d’exposition culturelles – centres communautaires, musées et bibliothèques – ont dû fermer. Les travailleurs et travailleuses du secteur, généralement indépendant·e·s, ont soudainement perdu leurs sources de revenus et ont été plongés dans l’incertitude pour les mois à venir.
Parallèlement, l’activité culturelle en ligne a connu un pic. Nous avons toutes et tous réalisé le pouvoir de l’art et sa capacité à nous connecter, bien que physiquement séparés. Des milliers d’événements en ligne, concerts, expériences muséales ouvertes et bien plus encore ont émergés. Ainsi, la culture ne semble pas avoir perdu de sa pertinence, et a bien au contraire prouvé son importance en tant que composante fondamentale de la société, et en tant que droit humain. Il est essentiel que les villes trouvent des moyens de soutenir l’activité culturelle et de protéger les secteurs et les acteurs culturels, ainsi que la création et la production culturelles, afin que ceux-ci puissent résister à la crise et reprendre leurs activités une fois la crise passée.
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En date du 20 mai 2020, la quasi-totalité des musées du monde entier avaient réduit leurs activités en raison des conséquences de la pandémie. Près d’un tiers d’entre eux avaient réduit leur personnel…
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…et plus d’un dixième pourraient être contraints de fermer définitivement.
Défis
Les villes doivent relever le défi de protéger et de promouvoir les droits culturels pendant et après la pandémie, c’est-à-dire la capacité réelle des personnes à accéder, à participer et à contribuer à la vie culturelle. Dans un contexte d’éloignement physique, cela nécessite bien sûr des moyens créatifs pour permettre l’accès à la culture et à la création, par le biais d’outils en ligne gratuits et facilement accessibles, tels que les bibliothèques et laboratoires virtuels, et par des moyens innovants visant à organiser des activités culturelles dans l‘espace public, soit au sein d’installations culturelles, soit sur des places, dans des rues et dans des parcs. Les gouvernements locaux et régionaux soulignent l’importance de réfléchir à ces défis au-delà de la pandémie, et la nécessité de construire des alternatives durables et soutenues pour la création, la production et la consommation culturelles en tenant compte de la distanciation physique.
Si les outils virtuels peuvent largement contribuer à démocratiser l’accès à la culture, ils mettent également en lumière le débat sur la fracture numérique et sur le fait que les populations vulnérables qui n’ont pas accès aux technologies digitales sont, une fois de plus, exclues des activités culturelles des villes. En ce sens, les villes doivent proposer des solutions innovantes et inclusives qui tiennent également compte de celles et ceux qui n’ont pas accès à la technologie et/ou à l’information.
Pour relever ce défi – et bien d’autres encore – la culture a le pouvoir d’envisager et de renouveler les modèles et les schémas de création, de production et de consommation qui prévalent actuellement dans la plupart des villes du monde, et qui sont encore aujourd’hui encadrés par des modèles économiques qui génèrent et multiplient les inégalités. Les villes ont la responsabilité de s’appuyer sur la culture, la connaissance et la créativité comme leviers pour repenser ces modèles actuels et générer un changement transformateur qui conduira à une relance verte, pour des sociétés saines et centrées sur l’être humain qui ne laissent personne pour compte.
En outre, les gouvernements locaux doivent réfléchir à des mécanismes financiers visant à soutenir les secteurs culturels – la vulnérabilité financière de ces secteurs est un problème imminent auquel la crise a contribué à donner une certaine visibilité. Les solutions émergentes, qui vont de fonds d’urgence à des subventions, en passant par des réductions fiscales ou encore l’embauche de professionnels et de professionnelles indépendant·e·s des secteurs culturels pour générer des contenus en ligne, ont augmenté, et devraient être explorées encore davantage.
En savoir plus sur les défis auxquels sont confrontées les villes et les régions:
Besoins
Les gouvernements locaux et régionaux expriment le besoin de créer des cadres politiques et budgétaires spécifiques – tels que des plans de relance économique et d’aide – qui non seulement répondent à la crise actuelle, mais permettent également de prévenir et de répondre à d’éventuelles crises futures. Les villes doivent également accorder une attention particulière aux lieux de rencontre locaux et indépendants et au mouvements culturels de base. En termes de production culturelle, les différents acteurs auront des besoins différents, pendant, et après la crise. Pour cela, il est essentiel que les villes disposent d’une collecte de données et d’une analyse appropriées de l’écosystème culturel local, afin qu’une cartographie culturelle puisse être établie et puissent servir de base à la mise en œuvre de mesures positives et efficaces, en s’engageant avec les acteurs locaux.
Les autorités locales sont confrontées à un défi important: repenser l’organisation des événements culturels dans l’espace public. En ce sens, les gouvernements ne peuvent pas ne pas se préoccuper de ces questions. La conversation mondiale sur la résilience des villes doit inclure les points de vue des artistes, des gestionnaires culturels, des historiens et de tous les professionnels et professionnelles de la culture sur l’opportunité de reconquérir l’espace public physique, en lui donnant un nouveau sens, une nouvelle valeur et de nouveaux usages.
Réponses
Bogota cherche des moyens innovants pour promouvoir la créativité de ses citoyens et de ses citoyennes, en les transformant en agents de transformation individuelle et sociale
Lalitpur (littéralement “Ville des Arts”) a créé des politiques qui favorisent les infrastructures informatiques et de télécommunications pour promouvoir l’accès en ligne à la culture
Barcelone fournit des fonds pour soutenir les librairies locales
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Points clés à retenir
Les préoccupations culturelles doivent être au centre de la relance : les villes et les gouvernements locaux doivent continuer à plaider pour que les questions culturelles soient au centre du débat mondial.
Les droits culturels doivent inspirer les politiques publiques à long terme des villes et des gouvernements locaux. Les droits culturels sont fondamentaux pour les libertés, l’expression et le développement des citoyens et des citoyennes ; ils constituent un cadre approprié pour les politiques publiques à long terme des villes et des gouvernements locaux.
La lutte contre les inégalités doit être une priorité pour les villes et les gouvernements locaux, à travers le développement de programmes sur le patrimoine, la créativité, la diversité et les connaissances accessibles à tous les citoyens et citoyennes, y compris les femmes, les populations autochtones, les migrants et migrantes, les personnes déplacées et les réfugiés, les personnes âgées, les enfants, les personnes en situation de handicap, les plus pauvres et vulnérables.
- La culture inspire la créativité, l’innovation, la solidarité et la collaboration, autant de valeurs extrêmement importantes pour réaliser l’Agenda 2030 et relever les défis mondiaux. Les gouvernements locaux doivent fournir un espace pour la création, la production et la participation culturelles locales en tant qu’outil fondamental pour le développement.
Les réponses d’urgence au COVID-19 doivent protéger la viabilité économique du secteur culturel. Cependant, il est tout aussi important de penser des politiques post-COVID-19 durables, qui permettent des expressions et une production culturelles locales durables et diversifiées.
Les villes qui dépendent fortement des sites patrimoniaux et des événements culturels peuvent collaborer pour trouver des moyens innovants de s’adresser à des publics qui tiennent compte des mesures de distanciation physique.
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le communiqué de presse
Beyond
The Outbreak
À quoi ressemblera la “nouvelle normalité culturelle”? Recommencerons-nous à organiser des festivals, des concerts et de grands événements dans un avenir proche? En attendant, comment le secteur survivra-t-il? Ces questions, et beaucoup d’autres, amènent les théâtres, les salles de concert et les lieux culturels à adapter leurs espaces pour faciliter la distanciation physique, tandis que d’autres prévoient de réduire le nombre de visiteurs à de petits groupes et d’appliquer des méthodes d’hygiène strictes.
Alors que nous sommes toutes et tous impatients de redécouvrir les espaces culturels, beaucoup pensent que la consommation culturelle numérique a vocation à rester. Ils envisagent un avenir équilibré, entre expériences numériques et expériences hors ligne, en tirant le meilleur parti de chaque plateforme, tout en garantissant à la fois les droits culturels de tous les citoyens et citoyennes, ainsi que les droits des artistes et des créateurs et créatrices; et en permettant à la fois un accès démocratisé à la culture et une connexion en personne, plus intime, à l’art.
Reconstruire
en Mieux
Le Décalogue de CGLU
“Les acteurs et secteurs culturels ont répondu à la crise en offrant des contenus inspirants essentiels qui nous aident. Les personnes se sont tournées vers la culture pour créer du sens, faire preuve de solidarité et améliorer le moral général. Il n’y a pas de meilleure démonstration de l’importance de consolider la culture en tant que quatrième pilier du développement durable.”
Ressources
Pour plus d’informations sur le thème de la culture et son impact sur les villes et les régions, veuillez vous référer aux ressources connexes incluses ci-dessous.
- La déclaration “Pour que la culture réalise son potentiel dans la réponse à la pandémie du COVID-19”, par la campagne #culture2030goal
- L’ OBS, Base de Données de Bonnes Pratiques sur la Culture et le Développement Durable de la Commission Culture de CGLU
- Les “Sept clés” de CGLU, un programme visant à intégrer la dimension culturelle dans le localisation des ODD
- Un guide pour l’action locale de CGLU
- La boîte à outils de CGLU “Culture 21: Actions” avec les 9 engagements et les 100 actions sur “La culture dans les villes durables”
- Le rapport “Défenseurs des droits culturels” de Karima Bennoune, Rapporteuse spéciale des Nations Unies dans le domaine des droits culturels
- Culture de l’UNESCO & COVID-19: Suivi de l’impact et des réponses
- IFLA, COVID-19 et les bibliothèques dans le monde. Ressources clés pour les bibliothèques dans le cadre de la réponse à la pandémie du coronavirus
- ICOMOS, Patrimoine culturel et développement durable @icomosSDG2030
- ICOMOS, Sur la crise de la pandémie COVID-19 – Réponse du GT “Notre Dignité Commune”
- ICCROM, Le patrimoine au temps du COVID
- “Espaces culturels créatifs et villes. Charte de principes“, projet politique cofinancé par la Commission Européenne (2020)
- “La Cultura en Casa” (« La culture à la maison »), une initiative de la ville de Mexico, de la ville autonome de Buenos Aires et d’autres #culturaencasa
- “La cultura in casa“, une initiative de la ville de Rome #laculturaincasa
- La commission culture de CGLU: “La mobilisation culturelle des villes et des gouvernements locaux dans la crise du COVID-19”
- Manifeste de CGLU “Le Futur de la culture”
- ONU-Habitat, “Actions déclarées à Abu Dhabi”, FUM10
- Le rapport “La culture dans la mise en œuvre de l’Agenda 2030″, par la campagne #culture2030goal (en anglais)
