Prestation de services publics
Contexte
La pandémie du COVID-19 semble avoir pris le dessus sur le monde du jour au lendemain. En quelques semaines, nous avons été confronté·e·s à une pandémie mondiale sans précédent, forçant plus de 2,5 milliards de personnes à rester confinées chez elles, ce qui a eu un impact considérable sur nos activités sociales et économiques. Des centaines de milliers de personnes ont été infectées par le virus, et beaucoup ont perdu la vie, ou ont dû se séparer d’un ami ou d’un membre de leur famille. En l’absence d’un manuel préalable sur cette crise, les gouvernements locaux et régionaux doivent relever des défis sans précédent pour assurer la sécurité de la population, garantir la provision de services de base et prévenir un possible effondrement économique. Les villages, villes et régions ne pourront pas relever ce défi seuls. Dans un esprit de collaboration, de solidarité et de partage des connaissances, CGLU, Metropolis et ONU-Habitat ont mis en place une communauté virtuelle et vivante permettant aux gouvernements locaux et régionaux d’échanger des idées sur la manière de relever les nombreux défis générés par la crise. Cette initiative a donné lieu à une série d’expériences d’apprentissage en direct hebdomadaires qui se sont déroulées entre mars et juillet 2020 et ont rassemblé des centaines de participant·e·s, compilant une richesse de connaissances et d’idées durables et rapprochant encore davantage la communauté des dirigeants et dirigeantes locales.
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Plus de 1.430 villes dans le monde ont été afectées par le COVID-19.
Défis
En pleine crise de COVID-19, il est devenu encore plus évident que la santé publique est directement liée à de nombreux services publics locaux, et qu’à l’avenir, des investissements plus importants seront nécessaires dans ce domaine. L’entretien des infrastructures urbaines et la fourniture d’autres services publics – tels que la gestion des déchets, les transports publics, l’accès au logement et l’assainissement – sont également de la plus haute importance pour assurer le bien-être de tou·te·s les citoyen·ne·s et de tous les citoyens et pour étayer les mesures sanitaires. En ce sens, garantir la protection et l’accès des plus vulnérables aux biens et aux services publics est un défi majeur pendant l’épidémie. Les gouvernements locaux et régionaux doivent non seulement faire face à des besoins urgents et apporter des réponses rapides, mais ils doivent également relever le défi de planifier des mesures à moyen et long terme pour atténuer l’impact de la crise. En ce sens, la mise en place de programmes qui tiennent compte des personnes les plus vulnérables, et qui sont donc plus touchées par la crise sociale et économique qui suivra l’urgence sanitaire, devrait également figurer à l’ordre du jour de l’action des gouvernements locaux et régionaux.
En savoir plus sur les défis auxquels sont confrontées les villes et les régions
Besoins
Les besoins les plus urgents des villes et des régions sont axés sur le domaine de la santé et visent à garantir la mise en œuvre de mesures de distanciation physique. En ce sens, elles doivent avoir accès à des équipements et à des outils en matière de santé, disposer de formations et de professionnels et professionnelles de la santé qui soient en mesure de répondre aux besoins locaux de manière adéquate. En outre, elles ont besoin de données régulièrement mises à jour, et d’un accès à des ressources suffisantes, pour garantir la fourniture d’autres biens et services publics et ajuster les niveaux de service en fonction de changements de comportement sans précédent – tels que l’évolution de la demande de transports publics ou d’allocations chômage.
Tandis que les gouvernements locaux et régionaux prévoient des mesures d’urgences, les communautés les plus vulnérables – telles que les femmes, les enfants, les personnes âgées, les personnes en situation de handicap, les migrant·e·s et les réfugié·e·s, ou encore les personnes vivant et travaillant dans des environnements informels – doivent être au centre de la réponse. Enfin, les gouvernements locaux et régionaux doivent également établir un dialogue clair, cohérent et transparent avec les autorités nationales, les autorités sanitaires et les acteurs locaux en termes de mesures sanitaires pour contenir la propagation du virus. Ce n’est qu’en travaillant en collaboration que les gouvernements nationaux et régionaux seront en mesure de freiner la pandémie et de relancer les activités économiques, tout en tenant compte des communautés plus vulnérables.
Réponses
La manière dont nous réagissons à la crise sera essentielle pour construire les villes et les communautés de demain. La collaboration, la solidarité et le partage de connaissances devraient être au cœur de la réponse des villes et des régions à la crise. Les villes ont beaucoup à apprendre de la manière dont leurs « pairs » répondent aux défis urbains dans des domaines allant de la santé à l’égalité des sexes, en passant par la culture ou la technologie.
Dans ce but, l’Association mondiale des grandes métropoles (Metropolis) et l’Alliance euro-latino-américaine de coopération entre les villes (AL-LAs), soutenues par CGLU et ONU-Habitat, ont créé Cities For Global Health (Villes pour la Santé Mondiale), un répertoire de cas provenant d’administrations locales du monde entier sur la manière de mieux répondre aux défis sans précédent qui sont apparus avec la pandémie de COVID-19. Nous vous invitons à explorer plus de 600 réponses provenant de près de 100 villes du monde entier: https://www.citiesforglobalhealth.org/
Learn more about other responses and initiatives in terms of Migration:
Points clés à retenir
- Bien que la lutte contre le COVID-19 implique une distanciation physique et impose de rester chez soi, un sentiment de communauté et de connectivité mondiale est apparu et devrait être considéré comme une bonne approche pour répondre à la crise. L’idée que nous luttions toutes et tous contre une menace commune, et que le comportement individuel soit essentiel pour assurer la sécurité de la communauté devrait nous inciter à collaborer et à partager nos connaissances et outils visant à répondre à la pandémie.
- Les prestataires de services publics sont en première ligne de la crise, risquant leur vie pour assurer la sécurité de toutes et tous. Le travail qu’ils et elles accomplissent, qui est l’épine dorsale de nos sociétés depuis toujours, est enfin largement reconnu. Le moment est venu de sensibiliser le grand public et d’exiger davantage de ressources pour offrir des conditions de travail sûres et décentes à ces professionnel·le·s, maintenant et après la pandémie.
- La pandémie a mis l’accent sur les inégalités préexistantes. Elle a exposé les communautés vulnérables à une situation encore plus critique qu’elle ne l’était auparavant, avec notamment une augmentation de la violence domestique. Elle aura inévitablement un impact économique immense sur les personnes vivant et travaillant dans les secteurs informels. La crise doit être considérée comme une opportunité de faire face aux changements systémiques, déjà nécessaires au préalable, et visant à rendre nos sociétés plus inclusives, plus durables et plus équitables.
- La science, la culture et la technologie ont gagné en importance dans l’agenda politique. Aujourd’hui, plus que jamais, nous avons besoin de solutions basées sur des données, nous devons utiliser tous les outils techniques disponibles permettant d’apporter des réponses efficaces en matière de santé tout en tenant compte de la fracture numérique. Nous avons besoin de la créativité et de l’innovation émanant des expériences culturelles pour redéfinir notre monde dans l’ère post COVID-19.
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le communiqué de presse
Au-delà de
la pandémie
Oui, la crise a, en plusieurs sens, mis en évidence les pires aspects de notre structure socio-économique. Elle a fait apparaître les inégalités économiques, la violence sexiste, le manque d’accessibilité aux biens et aux services publics, le manque de ressources publiques, ainsi que de nombreuses autres lacunes qui préexistaient au sein des villes et des nations du monde entier. Cependant, elle fait également ressortir le meilleur que nous avons à offrir. Jamais auparavant nous n’avions vu autant d’exemples de solidarité, de soutien entre voisin·ne·s, ou entre des personnes vivant de part et d’autre du monde et étant confrontées aux mêmes défis. Nous n’avions jamais non plus eu accès à autant de contenus en ligne gratuits, informatifs et divertissants. Il nous faudra beaucoup de temps pour faire face à l’ensemble des effets sanitaires, sociaux et économiques de la crise, mais dans le même temps, nous pouvons tirer parti de cette nouvelle connectivité, de ce partage de connaissances et de ce sens de la communauté pour relever des défis urgents qui préexistaient avant la crise.
Reconstruire
en mieux
Le Décalogue de CGLU
“La solidarité est devenue un symbole de la sécurité, et elle devrait guider les transformations dont nous avons besoin. Les sacrifices de nos communautés ne peuvent pas passer inaperçus. Alors que nous progressons dans la résolution des problèmes de santé, qui méritent actuellement toute notre attention, nous devons également nous concentrer sur la manière d’éviter de passer d’une crise sanitaire à une crise sociale mondiale.”
Découvrez le Décalogue de CGLU pour l’après COVID-19, une compilation des principales idées qui guideront l’action des dirigeant·e·s des gouvernements locaux et régionaux du monde entier dans leur volonté de reconstruire des communautés plus résilientes, inclusives et durables, grâce à la solidarité et au renouvellement du système multilatéral.
Ressources
Pour plus d’informations sur le thème de la prestation de services publics et son impact sur les villes et les régions, veuillez vous référer aux ressources connexes incluses ci-dessous.
- La page de CGLU sur l’Expérience d’Apprentissage en Direct
- L’initiative “Villes pour la santé mondiale” de Metropolis
- Plan d’action Covid-19 de l’ONU-Habitat
- Metropolis “Un appel à repenser nos espaces métropolitains”
Intervenant·e·s
El Décalogo de CGLU
